Laut der vorgenannten Beschlussvorlage zielt die "…Sozialberichterstattung…" allgemein darauf ab, Politik und Verwaltung sowie die Öffentlichkeit über Lebenslagen, Wandel und Ungleichheit von Wohlfahrt und Lebensqualität sowie Strukturen, Probleme und Entwicklungstrends von Gesellschaften regelmäßig und auf einer zuverlässigen Grundlage zu informieren…" (siehe DS 15-0535, Seite 2, letzter Absatz).

Die allgemeine Sozialberichterstattung geht auf einen Beschluss des Ausschusses für Arbeit, Soziales und Gesundheit vom 22. Februar 2005 zurück. Im Rahmen der damaligen Haushaltsberatungen wurde vor dem Hintergrund der knapper werdenden finanziellen Ressourcen und der gleichzeitig wachsenden sozialen Probleme mehrheitlich beschlossen, einen "…Sozialbericht unter wissenschaftlicher Begleitung…fertigen zu lassen, der Aufschluss darüber geben soll, wo genau die besonderen sozialen Probleme dieser Stadt liegen und wie in Zukunft Mittel effektiver eingesetzt werden können…" (siehe Niederschrift der öffentlichen Sitzung des Ausschusses für Arbeit, Soziales und Gesundheit am 22.02.2005, TOP 2, DS 05-0973, Seite 7-9). 

Das Amt für Soziales und Wohnen hat seit dem Jahr 2007 bis heute insgesamt fünf Sozialberichte zu den verschiedenen Schwerpunktthemen (unter anderem "Beschäftigung und Qualifizierung von Arbeitslosen"; "Handlungskonzept WohnVision Duisburg"; "Prekäre Lebenslagen von Kindern und Jugendlichen in Duisburg") veröffentlicht. Im ersten Sozialbericht wurde eine umfangreiche sozialräumliche Analyse der Duisburger Stadtteile durchgeführt und im nunmehr vorliegenden fünften Sozialbericht wurde über die Lebenslagen von Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderung in Duisburg berichtet. Dieser Sozialbericht ist als eine wichtige Grundlage des weiteren Inklusionsprozesses in Duisburg anzusehen.

Im November 2008 wurde in einer gemeinsamen Sondersitzung des Ausschusses für Arbeit, Soziales und Gesundheit und des Jugendhilfeausschusses der zweite Sozialbericht vorgestellt und der vorgeschlagenen Fortführung der Sozialberichterstattung mit den drei Schwerpunktthemen in der Reihenfolge "Wohnraumversorgungskonzept", "Kinder- und Jugendarmut" und anschließend die "Situation der Menschen mit Behinderungen" zugestimmt (siehe Niederschrift der gemeinsamen öffentlichen Sondersitzung des Ausschusses für Arbeit, Soziales und Gesundheit und des Jugendhilfeausschusses am 10.11.2008, TOP 1, DS 08-1781, Seite 6-9).

Die Sozialberichterstattung wurde in den Folgejahren aufgrund der schwierigen Haushaltsituation zeitlich verschoben und mit der ursprünglich für Frühjahr 2010 angedachten Berichterstattung zur Situation von Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderung konnte daher erst im Jahr 2014 begonnen werden (siehe Drucksachen DS 11-1086 und DS 11-1836 zum Haushaltssicherungskonzept 2010/Freiwillige Leistungen aufgrund eines Gremienbeschlusses sowie DS 13-0654 zum Sozialbericht 2014).

Am 7. Dezember 2015 wurde mit der Beschlussvorlage DS 15-0535 "Sozialbericht 2014 Stadt Duisburg ,Teilhabecheck zu den Lebenslagen von Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderung in Duisburg" der nunmehr fünfte Sozialbericht in der gemeinsamen Sondersitzung des Ausschusses für Arbeit, Soziales und Gesundheit und des Beirates für Menschen mit Behinderungen sowie des Seniorenbeirates vorgestellt und in erster Lesung beraten. Der Rat der Stadt Duisburg hat den Sozialbericht 2014 in seiner Sitzung am 29. Februar 2016 einstimmig beschlossen (siehe Niederschrift der öffentlichen Sitzung des Rates der Stadt am 29.02.2016, TOP 32, DS 15-0535, Seite 78).

Mit der vom Amt für Soziales und Wohnen vorgenommenen Sozialberichterstattung über die Lebenslagen von Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderung wurde eine neue Systematik der Berichterstattung nach dem Vorbild des Bundesteilhabeberichtes (Lebenslagenorientierung) gewählt und da ist Duisburg - wie die verantwortliche Leiterin des Forschungsprojektes Frau Prof. Dr. Elisabeth Wacker von der Technischen Universität München (TUM) hervorhob - deutschlandweit Pionierin in dieser Angelegenheit, auch wenn durch den Sozialbericht 2014 nicht alle für den Inklusionsprozess in Duisburg relevanten Fragen beantwortet und geklärt werden konnten.

Mit dem vorliegenden Sozialbericht 2014 wurde erstmals der IST-Zustand der Teilhabe von Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderung in Duisburg entlang der Teilhabefelder

• Familie und soziales Netz,
• Bildung und Ausbildung,
• Erwerbsarbeit und Einkommen,
• alltägliche Lebensführung (Wohnen; Mobilität; Öffentlicher Raum; Information und Kommunikation; Pflege)
• Gesundheit,
• Freizeit, Kultur und Sport,
• Sicherheit und Schutz vor Gewalt,
• Politik und Öffentlichkeit

erhoben und bietet damit eine wissenschaftliche Basis und einen grundlegenden Baustein für die Umsetzung der Inklusion in der gesellschaftlichen Realität in Duisburg für den weiteren Duisburger Inklusionsprozess. Es werden Grundlagen in Form von Zahlen, Daten und Fakten bereitgestellt, die die Teilhabe von Menschen mit Beeinträchtigungen und Behinderung in Duisburg auch messbar machen.

Der Sozialbericht 2014 zeigt also auf, in welchen Lebenslagen (zum Beispiel im Bereich von Bildung und Ausbildung, Erwerbsarbeit und Einkommen, Freizeit, Kultur und Sport oder aber auch im Kontext der alltäglichen Lebensführung) Handlungsbedarf besteht. Dabei wurde die gesamtstädtische Ebene und - soweit möglich - die bezirkliche Ebene betrachtet. So wurden zum Beispiel die Bereiche Frühförderung, Kita-Plätze, Schulangebote, stationäre Wohnangebote sowie die Barrierefreiheit der Bürger-Service-Stationen (BSS) einer kleinräumigen Betrachtung unterzogen.